امین مهدوی

اتحادیه اروپا که همواره به دنبال یک موضع یکسان و همراه درباره‌ی حمایت از اوکراین بوده است، در ماه های اخیر با چالش جدی عدم همراهی برخی اعضا رو به رو شده است. در این بین مجارستان با رهبری ویکتور اوربان به نظر جدی ترین مخالف این حمایت همه جانبه است. او در آخرین اقدام خود در مخالفت با حمایت از اوکراین بودجه حمایتی اروپا را وتو کرد و اعلام کرد که مخالف این حمایت گسترده مالی است.

این موضوع باعث نمایان شدن بیشتر اختلافات بین کشورهای اتحادیه اروپا شده است و برخی از نمایندگان پارلمان اروپا به دنبال لغو حق وتوی مجارستان هستند. برخی از رهبران اروپایی نیز به دنبال راهی برای دور زدن آقای اوربان و تصویب بودجه حمایتی از اوکراین هستند.
اوربان به دنبال چیست؟

نخست وزیر کهنه کار مجارستان با شناخت اهمیت اوکراین برای اتحادیه اروپا، توانسته است به خوبی با اروپا به چانه زنی بپردازد. او که این روزها به عنوان رهبر تنهای اتحادیه اروپا شناخته می‌شود، با رویکرد سرسختانه خود در قبال اوکراین توانسته با رهبران اصلی اتحادیه اروپا به توافقات مهمی برسد. سفر آقای میشل به بوداپست و گفتگو با اوربان برای شناسایی خواسته های او و سپس گفتگو با آقای مکرون و بعد اولاف شولدز صدراعظم آلمان منجر به یک توافق شکننده با مجارستان برای موافقت این کشور با عضویت اوکراین در اتحادیه اروپا شد. در عوض این موافقت اتحادیه اروپا بخشی از بودجه بلوکه شده مجارستان را ،با عنوان موفقیت این کشور در برآورده کردن برخی اصلاحات قضایی، به این کشور داد. برخی از کارشناسان اعطای بیش از ۱۰ میلیارد یورو به مجارستان را نوعی رشوه به این کشور دانستند و معتقدند که اقدامات مجارستان بازهم ادامه خواهد داشت[1].

درست بعد از دریافت این پول بود که اوربان بودجه کمکی به اوکراین را وتو کرد تا نشان دهد که او چندان تمایلی به همکاری با اروپا ندارد. آقای اوربان همواره از مخالفان کمک به اوکراین بوده است و در طول جنگ اوکراین آقای پوتین را دوست خوب خود خوانده است، مسئله‌ای که با ارزش های دموکراتیک اروپا همسو نیست اما برای مجارستان این دوستی سودمند و ارزشمند بوده است[2].

به نظر می رسد آقای اوربان به دنبال فرسایشی کردن روند مذاکرات درباره اوکراین با اتحادیه اروپا است.

در آخرین اظهار نظر او گفته است که حاضر به گفتگوی مجدد با رهبران اروپایی است تا چالش وتوی بودجه اوکراین را حل کنند. این پیشنهاد دعوت به گفتگو به معنای عقب نشینی طرفین از مواضع اولیه خود است و می‌تواند خبر خوبی برای اوکراین باشد. هرچند مجارستان ساختار دولتی در اوکراین را فاسد خوانده است و معتقد است که حمایت مادی از اوکراین به منزله حمایت از فاسدان است. اما میل به گفتگو و تلاش برای حل این مسئله پیش از نشست ماه فوریه می تواند برای اروپا هم خبر خوبی باشد تا با بلای جان خود به یک گفتگوی جدی و چالشی بنیشینند.

در کنار این موضع گیری برخی از کارشناسان باور دارند که اوربان در وعده خود صادق نیست و به دنبال یک بازی با اتحادیه اروپا است. آنها معتقدند مجارستان با وقت کشی و ادامه دار کردن بی مورد گفتگوها به دنبال خریدن زمان تا انتخابات پارلمان اروپا است. زیرا آقای اوربان چشم امید زیادی به انتخابات امسال اروپا و کشورهای اروپایی دارد و امیدوار است که با روی کار آمدن دولت‌هایی هم سو و هم فکر با مجارستان بتواند از اقلیت خارج شود. او با داشتن رهبرانی هم سو و هم فکر می تواند برنامه های خود را بدون چالش پیش ببرد و از منافع بودن در اتحادیه اروپا به خوبی بهره مند شود[3].

رهبران اروپایی اکنون بهتر با این واقعیت رو به رو شده اند که نظرات مردم اروپا و برخی رهبران اروپایی دیگر مانند گذشته یکسان نیست. با ادامه دار شدن جنگ در اوکراین چالش های بیشتری دامن گیر اورپا شده است و این اتحادیه باید در زمینه های مختلفی خود را برای تغییر آماده کند. هرچند رهبران اصلی اتحادیه اروپا مانند فرانسه و آلمان از حمایت کامل درباره اوکراین می گویند اما کاهش بودجه حمایتی از اوکراین به ۵۴ میلیارد یورو نشان از اوضاع سخت اقتصادی برای آنها دارد. در کنار آن کشورهایی با اقتصادهای شکننده تر و ضعیف تر آسیب پذیری بیشتری در صورت ادامه جنگ خواهند داشت و این میتواند منجر به افزایش شکاف‌ها در اتحادیه اروپا شود. در واقع آقای اوربان این روزها شاید رهبر منزوی و تنهای اتحادیه اروپا باشد اما اگر بتواند در مسیر خود به موفقیت برسد احتمالا در آینده رهبران بیشتری با او همراهی خواهند کرد و شاید اروپا مجبور به تغییر روند خود در قبال جنگ اوکراین شود زیرا این حمایت ها برای حفظ اتحادیه اروپا است و اگر شکاف بین رهبران زیاد شود اروپا مجبور به تغییر روند خود است تا همچنان اتحادیه اروپا وجود داشته باشد.

[1] theguardian.com

[2] euronews.com

[3] politico.eu